Коллективный договор для медицинского учреждения. Коллективный договор

Решение многих организационных вопросов, как социального, так и экономического характера, между работодателем и персоналом регулируется коллективным договором. По началу кажется, что коллективный договор нужен только работникам. Но это не так.

Во многих регионах руководители, заключившие коллективный договор , получают ряд послаблений. Медицинский коллектив, как и любой может заключить с работодателем такой договор. Что обязательно должно содержаться в коллективном договоре образца 2017 г. для медицинских учреждений, разберем в текущей статье.

Особенности коллективного договора для медицинского учреждения 2017

Представители многих компаний путают понятия коллективного договора и локально-нормативных актов организации (ЛНА). ЛНА содержат нормы трудового права и могут приниматься работодателем по их желанию. Тогда как, инициатором создания коллективного договора зачастую выступают сами работники. Если от профсоюза медицинских работников или от группы сотрудников медицинского учреждения в адрес главного врача поступило предложение о создании коллективного договора, работодатель не вправе отказать в такой просьбе инициативной группе.

Сфера влияния условий коллективного договора распространяется на всех сотрудников учреждения, даже если они были приняты на работу после его утверждения. А в случае, если такой договор принят в филиале или обособленном подразделении, то применение его возможно только на коллектив филиала (обособленного подразделения).

По срокам законодатели ограничили возможность принятия договора. Максимальный период, на который он может быть принят это 3 года. По прошествии этого срока и в случае значительных изменений условий коллективный договор заключают новый, а если все осталось по-прежнему, то продляют его действие.

Часто на практике можно встретить случаи когда больницы и поликлиники переименовывают или меняют их принадлежность (из муниципального учреждения в государственное). При таких обстоятельствах действие коллективного договора не приостанавливается и продолжает действовать. А вот в случае объединения нескольких поликлиник в одну коллективный договор бюджетного учреждения здравоохранения действует только до тех пор, пока идет процедура реорганизации. После этого действовать будет тот договор, принятый в учреждении, на базе которого проходила реорганизация, либо принимается новый.

Сторонами коллективного договора в здравоохранении в 2017 году будут являться делегаты нанимателя и делегаты коллектива сотрудников. С момента как главному врачу или лицу его замещающему поступило предложение о начале переговоров по содержанию договора и до момента его подписания должно пройти не более трех месяцев. Если за этот период представители не договорятся об окончательном варианте текста договора, то он должен быть принят в том виде в котором есть, но с составленным протоколом разногласий.

В лечебных учреждениях как правило есть профсоюз, который представляет интересы сотрудников. Для того чтобы он был легитимен при проведении переговоров в нем должно состоять более половины работников. А если такой профсоюз объединяет меньшее количество медиков, то остальные вправе наделить его соответствующими полномочиями.

Заключать коллективные договора имеют право в любых по размерам компаниях. Если организация маленькая и профсоюза в ней нет, то работники на собрании могут выбрать одного или нескольких представителей от коллектива для проведения переговоров. Интересы компании, чаще всего представляет ее руководитель (директор, главный врач).

При проведении переговоров сторонам следует учитывать то условие ТК, что принятые статьи договора не должны ухудшить условия работы сотрудников в учреждении. Часто у работодателя может сложиться мнение, что коллективный договор необходим только для его сотрудников. А компании он пользы никакой не приносит. Но это совсем не так. Конечно в большинстве случаев организация несет дополнительные затраты соблюдая такие условия. Зато взамен она получает:

мотивированных работников, готовых на “трудовые подвиги”;
на рынке труда о такой компании складывается положительное мнение и заполучить в Ваш коллектив нужных специалистов становится гораздо легче;
снижается вероятность внутренних конфликтов с работниками, а также риски забастовок;
работодатель четко понимает потребности своих сотрудников;
в коллективе формируется доброжелательная и доверительная среда.

Все это возможно при соблюдении со стороны компании условий договора.

После согласования текста договора его подписывают и направляют на регистрацию в орган по труду. Отметим, что регистрация коллективного договора носит уведомительный характер. Поэтому, если договор подписан, но не зарегистрирован, он все равно считается вступившим в силу с момента подписания. При регистрации договор проверяют на соответствие требованиям трудового законодательства, а в случае выявленных нарушений, выдается предписание на изменение условий. Такие положения считаются недействительными и не подлежат применению.

Образец коллективного договора для медицинских учреждений

Коллективный договор для бюджетного учреждения здравоохранения в 2017 должен включать в себя методы решения насущных проблем возникающих в организации. Что будет включено в подобное соглашение стороны могут определять самостоятельно, а подробный список вопросов, которые могут быть описаны приводится в ст. 41 ТК РФ. Данный перечень не является полным и может дополняться по усмотрению участников.

Образец коллективного договора (скачать)

Коллективный договор образца для медицинских учреждений должен учитывать не только пункты ТК, но и положения Отраслевого соглашения в области медицины. Вопросы, описывающиеся в договоре, как правило, относятся к сфере:

оплаты труда, назначения различных льгот и компенсаций;
отдыха сотрудников и режиму рабочего времени:
охраны здоровья и труда;
предоставления горячего питания в процессе работы.

В процессе переговоров не стоит безоговорочно следовать желаниям коллектива. Для начала стоит провести необходимые экономические подсчеты, и решить вопрос: может ли себе позволить такие траты организация. Некоторые нововведения наоборот могут оказаться для компании выгодными и снизят налоговую нагрузку.

Для медицинских учреждений не лишним будет включение в коллективный договор положения о прохождении аттестаций и повышении квалификации работников. Компания может взять на себя расходы связанные с обучением. В результате такого комплекса мер работодатель получает высококлассные кадры, которые будут трудиться на благо компании, повышая ее авторитет в медицинских кругах. И как следствие увеличенный поток пациентов, довольных результатами лечения.

Содержание коллективного договора для медицинского учреждения должно достигаться путем консенсуса между главным врачом (или его представителем) и коллективом. Только при обоюдной выгоде обеих сторон может быть достигнут положительный результат от принятия такого документа. При этом работники получат дополнительные гарантии и компенсации, а работодатель, например, снижение налоговой нагрузки и стабильный, крепкий коллектив.

Основой каждой организации являются люди. Поэтому успех бизнеса зависит во многом от того, какие условия труда предложил своим работникам работодатель, а также от того, насколько точно определены их обязанности. Все эти нюансы позволяет учесть один очень важный документ - коллективный договор. Как правильно составить колдоговор обществу с ограниченной ответственностью, мы расскажем в этой статье.

Коллективный договор — это локальный нормативный акт организации, который регулирует социальные, экономические, трудовые отношения между организацией и ее работниками. Он заключается в письменной форме и подписывается представителями сторон. Коллективный договор вступает в силу сразу по завершении коллективных переговоров, итогом которых он и является. Такие переговоры в силу части 1 должны провести представители работников и работодателей, в ходе которых обсудить создание этого важного документа.

Колдоговор, как сокращенно часто называют документ, не является обязательным для каждого работодателя. Однако от предложения работников его заключить руководству организации отказаться нельзя, за это даже предусмотрена административная ответственность по . Поэтому любой руководитель или собственник общества с ограниченной ответственностью или любой другой организации должен быть готов к тому, что ему поступит предложение о проведении коллективных переговоров и заключении договора. Значит, необходимо заранее изучить вопрос, какой порядок заключения коллективного договора предусмотрен действующим законодательством и о чем в нем должно быть написано. Разберемся с этими вопросами по порядку.

Руководители и представители

Инициировать разработку и подписание колговора можно буквально в любой момент. Привязываться к каким-либо датам или событиям (типа начала работы организации) нет необходимости. По нормам коллективный договор является соглашением между работодателем и работниками организации в лице их представителей. Если в компании уже есть действующий профсоюз, то именно он может выступить в роли представителя. Однако для этого в нем должны состоять не менее 50% всех членов трудового коллектива.

Однако профсоюз существует далеко не во всех компаниях. Если его нет, трудящиеся граждане все равно имеют право и возможность направить руководству предложение о заключении колдоговора. Тогда, как определено в , выборы представителей происходят на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Важно помнить, что в роли таких представителей не могут выступать лица, представляющие интересы работодателя. Также запрещено представлять интересы трудящихся в этом случае органам, созданным либо финансируемым самой компанией, органами местного самоуправления, а также политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК РФ).

Коллективные переговоры

Переговоры о заключении договора между трудовым коллективом и собственниками организации могут быть инициированы по желанию любой стороны. Их может созвать как сам работодатель, так и представители работников. Во втором случае они должны известить о своем намерении первичную профсоюзную организацию, а владельцы компании не могут уклониться от участия в переговорах. Само предложение о переговорах, а также ответ на него составляются в письменной форме. Например, вот так может выглядеть предложение от первичной профсоюзной организации:

Никаких жестких требований к переговорам трудовое законодательство не предъявляет. Сроки и порядок проведения встреч и обсуждений определяют сами участники. Об этом сказано в . Представители стороны, которые получили предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения. По нормам стороны должны подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Таким днем признается день, когда инициатор получил на свое предложение ответ от второй стороны.

Уклонение от переговоров в одностороннем порядке является административным правонарушением. В соответствии с нормами КоАП РФ таким уклонистом может выступить только работодатель (ответственность предусмотрена только для него), ведь работникам обычно выгодно заключение договора, содержащего условия их труда и гарантии соблюдения прав. Штраф за уклонение составляет от 1 тысячи до 3 тысяч рублей (статья 5.28 КоАП РФ).

На этом ответственность работодателя не заканчивается. Ведь именно он может и должен предоставить участникам информацию, которая и будет определять окончательное содержание коллективного договора. Отказ от предоставления такой информации также карается штрафом по . В число необходимой информации входят:

сведения о финансовом положении организации;
данные о количестве работников;
сведения о планах развития организации на ближайшее время;
данные продуктовой стратегии;
корпоративная политика;
другие сведения (в том числе составляющие коммерческую тайну).

Если информация все же является конфиденциальной, участников коллективных переговоров предупреждают о доступе к конфиденциальной информации. В свою очередь представители профсоюза и работников должны дать обязательство о неразглашении полученных сведений. Лиц, которые нарушат такие обязательства, можно привлечь к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности.

Права участников коллективных переговоров

Работники, которые участвуют в переговорах, должны получить освобождение от работы (). Работодатель должен издать соответствующий приказ. Заработная плата при этом таким лицам рассчитывается исходя из их среднего заработка. Поэтому в табелях учета рабочего времени такие дни следует отмечать буквенным обозначением «Г» или цифровым — 23.

Главное и единственное требование, которое законодательство предъявляет к содержанию трудового локального акта: сохранение гарантий, предусмотренных нормами ТК и других законов. В остальном представители профсоюза и работодателя могут самостоятельно определить то, что будет написано в этом документе. Для того чтобы сторонам было проще определиться с этим вопросом, существует , в которой определена примерная структура колдоговора. Практически все условия, которые могут быть в него включены, делятся на три большие группы:

Обязательные условия, которые регулируют все обязательства сторон друг перед другом, а также сроки их исполнения.
Нормативные условия, которые определяют возможность предоставления трудоустроенным в компании лицам дополнительных льгот. В этом же разделе обычно идет речь о видах оплаты труда и ее размерах, а также о поощрениях работников. Действие этих условий совпадает с действием самого договора.
Организационные условия, которые определяют срок действия коллективного договора, контроль за его исполнением, а также порядок внесения изменения и пересмотра условий. Здесь же идет речь об ответственности за нарушения.

Чаще всего компании придерживаются примерно одинаковой структуры данного документа, поэтому образец коллективного договора на 2017 год не будет сильно отличаться от подобных актов, заключенных другими компаниями в другие годы. В частности, в нем обязательно будут такие сведения:

обязанности работников и требования к их исполнению;
условия о рабочем времени и времени отдыха;
системы оплаты труда, ее формы, порядок индексации и размер;
порядок выплаты компенсаций и пособий;
показатели труда;
порядок обучения работников и повышения их квалификации;
порядок предоставления отпусков;
гарантии охраны труда работников, включая незащищенные категории;
социальные гарантии членам трудового коллектива;
возмещение работникам затрат на питание или организация питания в организации;
возмещение оплаты жилья или предоставления служебного общежития или квартир;
другие вопросы, которые необходимо зафиксировать документально.

Если в договоре будут нарушены условия (ухудшение условий и гарантий труда и отдыха по сравнению с законодательно закрепленными), то должностных лиц могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 . Это значит, что если в колдоговоре будет сказано о том, что отпуск рабочего составляет всего 20 календарных дней в году, то это будет нарушением. Ведь по закону отпуск составляет минимум 28 дней для всех категорий работников.

Для тех, кто не хочет тратить много времени на создание своей структуры этого документа, существует еще 6 ноября 2003 года. Он носит рекомендательный характер, к тому же за время, прошедшее с его утверждения, трудовое законодательство существенно изменилось. Поэтому над его доработкой также придется потрудиться.

Первый раздел «Общие положения» будет выглядеть примерно так:

Остальные разделы будут заполнены в соответствии с достигнутыми договоренностями. Обычно правила внутреннего трудового распорядка не включают в сам локальный акт, а оформляют как его приложение. Это следует из норм .

Порядок заключения коллективного договора

После того как участники переговоров согласуют все условия договора, он может быть подписан. Однако на практике переговоры часто заходят в тупик из-за возникающих разногласий. Например, работники хотят получать премию каждый месяц, а в отпуск уходить два раза в год, а ООО не может себе этого позволить. Бывает так, что разногласия не удается урегулировать, хотя трехмесячный срок уже подходит к концу. В этом случае стороны должны составить и подписать протокол разногласий. Все неурегулированные разногласия можно продолжить обсуждать. Если к консенсусу прийти не удается, то по нормам неурегулированные разногласия могут стать предметом коллективного трудового спора. То есть разрешить конфликт коллектива и руководства организации в этом случае сможет только суд. Чтобы этого избежать, необходимо все же пойти навстречу друг другу и согласовать все условия самостоятельно.

Если проект локального акта одобрен сторонами, его можно подписывать. Свою подпись со стороны организации должен поставить руководитель или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны трудового коллектива договор может подписать председатель профсоюзной организации или другой представитель, избранный на общем собрании (конференции) тайным голосованием. На какой срок заключается коллективный договор, решают стороны в процессе его обсуждения. Обычно это один год, после чего его можно просто продлить. По закону коллективный договор заключается на срок не более трех лет, поэтому можно сразу заключить его на максимальный срок. Продление также возможно на любой срок до трех лет.

Регистрация коллективного договора

Срок вступления документа в силу никак не зависит от его уведомительной регистрации. Он начинает действовать сразу же с момента подписания, и его условия являются обязательными как для руководства ООО, так и для трудового коллектива. Однако при уведомительной регистрации чиновники могут обнаружить в документе условия, которые ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством. В этом случае такие условия исключаются из локального акта и не подлежат исполнению. Правда, если чиновники не выявят таких нарушений, а они все равно обнаружатся в документе позднее, их тоже можно не исполнять. Об этом, в частности, сказано в .

Коллективный договор - это необязательный локальный нормативный акт, направленный на регулирование социально-трудовых отношений между сторонами. Подготавливая колдоговор, нужно учитывать ряд правовых нюансов, избегать ошибок, которые могут привести к наложению административной ответственности.

Из этой статьи вы узнаете:

зачем организации нужен колдоговор;
как разработать коллективный договора в 2017 году;
пошаговая инструкция, как его оформить и утвердить.

Зачем нужен коллективный договор

Коллективный трудовой договор могут заключать крупные организации, индивидуальные предприниматели для:

стабилизации трудовых правоотношений;
обеспечении материальной заинтересованности сотрудников;
достижения упорядоченности системы оплаты труда;
оптимизации управления расходов;
усилении мотивации;
обеспечении социальной защиты.

Условия коллективных договоров в 2017 году и соглашений, составляемых в соответствии с действующим трудовым законодательством, считаются обязательными. Условия, ухудшающие положение работников организации, считаются недействительными, поэтому договор не удастся зарегистрировать .

Читайте также:

Документ подготавливается с учетом:

равноправия сторон колдоговора;
свободы выбора работников;
возможности принимать участие в обсуждении любых вопросов;
соблюдения норм законодательства;
добровольности принятия возлагаемых на стороны обязательств;
полномочности представителей трудовых отношений;
систематичности контроля и неотвратимости ответственности.

Законом закреплено положение, согласно которому запрещается любое вмешательство, способное ограничивать законные права сотрудников и представителей или препятствовать их своевременному осуществлению. На заключение, пересмотр, выполнение коллективных договоров в 2017 году не могут влиять стороны органов исполнительной власти или хозяйственного управления, различные политические партии и общественные объединения.

Нельзя заключать коллективные договоры и соглашения, проводить переговоры от имени сотрудников организациям или органам, которые были созданы или финансированы работодателями, политическими партиями и т.д.

Исключение составляют только случаи финансирования, предусмотренные ТК РФ. При этом сторонами договора является работающий в организации трудовой коллектив и непосредственно сам работодатель в лице собственника предприятия или уполномоченного представителя.

Читайте также:

Необходимость заключения индивидуальных договоров отражена в ст. 67 ТК РФ, при этом коллективный акт остается на усмотрение работодателя. Ст. 21 и 22 ТК РФ дают право оформлять документ, но только ст. 36 ТК РФ обязывает сторону трудовых отношений рассматривать требования сотрудников в семидневный срок после поступления предложения.

Читайте также:

Следует отдельно отметить, что установленное действие договора, заключенного в филиале, представительстве компании или структурном подразделении организации, отражается на всех трудоустроенных работниках подразделения.

Коллективный договор и коллективное соглашение действуют и при изменении наименования фирмы, типа государственного или же муниципального учреждения, а также в период выполнения реорганизации в форме преобразования. Даже при расторжении трудового договора с руководителем все работники организации обязаны соблюдать положения, отраженные в нормативном акте.

При смене формы собственности нормативный акт продолжает действовать в течение трех месяцев, а при слиянии, разделении, присоединении компании - весь срок реорганизации. При этом каждая сторона трудовых отношений имеет право направлять предложения о продлении коллективного договора в 2017 году.

Читайте также:

Срок действия коллективного договора в 2017 году: правовые комментарии

Если рассматривать вопрос, является ли коллективный договор локальным нормативным актом, можно с уверенностью сказать - да. При этом может быть любым, главное чтобы он не превышал трех лет с момента начала действия. Конкретная дата вступления в действие определяется сторонами - она не может зависеть от различных обстоятельств.

Коллективный договор заключается на срок до трех лет, но вступает в силу:

непосредственно после его подписания;
в установленную дату, отраженную в акте;
при наступлении обозначенного ранее события.

Вторая часть ст. 43 ТК РФ не ограничивает количество продлений документа - это напрямую связано с мировой и российской практикой социального партнерства. Акт распространяется на всех работников, независимо от трудового графика, частичной или полной занятости, сферы деятельности организации.

На законодательном уровне не установлены специальные правила, распространяющиеся непосредственно на руководителя компании. При подготовке документа должен решаться вопрос, какие пункты будут касаться собственника организации. В последующем это позволит избежать конфликтов, разбирательств и незапланированных визитов трудовой инспекции .

Читайте также:

Пошаговая инструкция по разработке коллективного договора в 2017 году

Независимо от того, какой срок действия коллективного договора устанавливается, документ следует разрабатывать по общему правилу. Если работодатель против его заключения, он должен проинформировать сотрудников об этом. Нужно учитывать, что данный локальный акт - право, а не обязанность, поэтому он не является обязательным документом, регулирующим трудовые отношения. Порядок заключения коллективного договора отражен в ТК РФ, но при его составлении лучше придерживаться пошаговой инструкции.

Шаг 1. Подготовка к переговорам

Инициаторами проведения переговоров выступают работники организации. До их проведения выполняется анализ социально-экономического положения организации, чтобы в последующем можно было сформировать свод требований. Работодатель обязан своевременно и в полном объеме предоставлять всю информацию, которая может потребоваться при ведении переговоров. При этом сотрудники, получившие сведения, не вправе разглашать их, если они представляют собой коммерческую тайну.

В каких случаях организации необходим новый коллективный договор и проведение переговоров:

требуется внести корректировки в имеющийся локальный акт;
возникают разногласия;
происходит реорганизация;
изменяется собственник.

Если нужно внести любые изменения до истечения срока действия коллективных договоров, проводятся переговоры. Корректировка пунктов в одностороннем порядке невозможна, при этом сами работники не должны быть против пересмотра документа.

Шаг 2. Инициирование переговоров

Процедура подготовки и принятия коллективного договора включает проведение переговоров. После принятия решения об этом нужно проинформировать руководителя. Предложение оформляется в письменной форме. В роли инициатора может выступать любая сторона, но чаще всего это делают сотрудники организации. Нужно составить протокол общего собрания сотрудников об избрании представителей трудового коллектива, которые будут взаимодействовать с руководителем (учредителем) или его представителем.

Шаг 3. Ведение переговоров

Подготовка и заключение коллективных договоров осуществляется после переговоров, которые проходят в течение недели (не более семи дней) после отправки приглашения. Все стороны имеют равные права и обязанности. Ход проведения переговоров контролируется комиссией. Сроки проведения заседания, разработки проекта, место проведения мероприятия рекомендуется отражать в приказе.

Комиссией утверждается график переговоров, прочие моменты. Ее состав может быть постоянным или изменяться при необходимости, например, по причине болезни одного или нескольких членов. Положение о порядке проведения процесса утверждается профсоюзом и приказом работодателя.

Когда работодатель отказывается от вступления в переговоры или заключения договора, он должен быть готов к ответственности:

за уклонение от участия может последовать предупреждение или штраф, размер которого варьируется, что отражено ст. 5.28 КоАП РФ;
за отказ предоставлять важную информацию, необходимую для проведения переговоров и контроля за соблюдением коллективного договора, налагается штраф или выносится предупреждение по ст. 5.29 КоАП РФ;
за необоснованный отказ работодателя или его официального представителя от предстоящего заключения коллективного акта возможно предупреждение или административный штраф по ст. 5.30 КоАП РФ.

Коллективный договор в 2017 году обещает изменить свой статус. Напомним для чего нужен коллективный договор, как составлять документ и какие изменения предусмотрены для коллективного договора в 2017 году.

Из этой статьи вы узнаете:

каким образом оформить коллективный договор в 2017 году;
как организовать переговоры о подписании коллективного договора;
какие условия могут быть зафиксированы в коллективном договоре в 2017 году;
как правильно зарегистрировать коллективный договор.

Достаточно часто отношения между работником и работодателем оформляются путем заключения между ними трудового договора. Однако зафиксировать права и обязанности сторон можно также посредством подписания коллективного договора, положения которого будут распространяться на всех сотрудников предприятия или его подразделения. В некоторых случаях это может быть даже более удобно для работодателя, поскольку отпадает необходимость подписания большого количества документов с каждым из сотрудников. В этой связи следует знать, каким образом заключается и оформляется коллективный договор в 2017 году, как проводятся переговоры о его подписании, какие условия в 2017 году могут быть вписаны в коллективный договор, и как зарегистрировать коллективный договор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Условия, прописываемые в коллективном договоре, определяются по согласованию между сторонами; действующее законодательство не содержит принципиальных ограничений в этом отношении. Как правило, здесь фиксируются взаимные обязательства сотрудников и работодателя в части выполнения и оплаты работы, выплаты надбавок и компенсаций, предоставления отпусков, различных льгот, прохождения переобучения и т.д. Приблизительное содержание пунктов коллективного договора приводится в ч.2 ст.41 ТК РФ. Так, например, можно в коллективном договоре в 2017 году можно предусмотреть компенсации на питание.

Примечательно, что указанные условия вполне могут быть отражены и в индивидуальном трудовом договоре, заключаемом с работником. Действительно, заключение коллективного договора - возможный, но не обязательный вариант оформления отношений между сотрудниками и их работодателем. По своему усмотрению стороны могут выбрать как коллективный, так и индивидуальный трудовой договор.

Тем не менее, между этими документами имеется важное отличие. Так, трудовой договор, в котором не зафиксирован срок его действия, является бессрочным. При этом коллективный договор заключается на период, не превышающий трех лет, после чего может быть продлен не более чем на аналогичный срок . Такое требование установлено статьей 43 ТК РФ.

Коллективные переговоры

Выступить с инициативой подписания коллективного договора имеет право как работник, так и работодатель. Однако следует иметь в виду, что статьи 5.28, 5.30 КоАП РФ устанавливают для последнего административную ответственность за отказ от участия в переговорах, нарушение определенного срока подписания документа либо отказ от его подписания. Вместе с тем, работники могут по своему усмотрению отнестись к инициативе работодателя, предложившего подписать коллективный договор, и вправе отвергнуть ее без каких-либо санкций.

Зачастую инициатором идеи о подписании коллективного договора выступает профсоюзная организация, действующая на предприятии. Такой подход является особенно эффективным, если профсоюз объединяет большинство работников и может выступать от их имени в переговорах с работодателем. Если же ни одна из профсоюзных организаций на предприятии не включает в себя более половины работников, необходимо провести избрание органа, который будет представлять интересы сотрудников в переговорах. Более подробные указания в отношении порядка этой процедуры содержатся в частях 2–5 статьи 37 ТК РФ. В свою очередь, руководитель организации может самостоятельно выступить стороной в этих переговорах либо назначить уполномоченное лицо, которое будет вести переговоры от его имени. Пример протокола собрания коллектива работников о назначении уполномоченного представителя приведен ниже.

Для осуществления переговорных мероприятий, подготовки проекта документа и организации процесса его утверждения всеми сторонами в компании создается специальная комиссия. Такой регламент зафиксирован в части 7 статьи 35 ТК РФ. В ее состав включаются представители всех заинтересованных сторон, которые в течение трех месяцев должны будут определить приемлемые для всех участников условия и организовать подписание коллективного договора. При этом подчеркивается в статье 40 Трудового кодекса РФ, в случае, если в указанный срок стороны не придут к соглашению касательно содержания документа, договор, тем не менее, должен быть подписан. Однако в такой ситуации в него вносятся только те пункты, которые не вызывают споров, а по остальным вопросам необходимо оформить специальный протокол, в который вносятся все возникшие разногласия.

Действующее трудовое законодательство предоставляет работникам и работодателю право самостоятельно разработать подходящую для них форму коллективного договора. Вместе с тем, у них также остается возможность прибегнуть к использованию «Макета коллективного договора», который был утвержден Минтрудом РФ 06.11.2003. Следует иметь в виду, что статья 50 ТК РФ содержит условие о том, чтобы заключаемый договор не содержал положений, которые могли бы повлечь за собой ухудшение условий труда для работников. В случае если такие положения были включены в текст документа, они признаются недействительными.

Обратите внимание: после подписания документа всеми заинтересованными сторонами работодатель в течение семи дней обязан направить его в уполномоченный орган по труду. В его обязанности входит анализ текста документа на предмет выявлений условий, ухудшающих положение работника, и, если таковых не найдено, последующая регистрация договора.

В случае если такие условия были обнаружены, орган по труду обязан проинформировать об этом все стороны, подписавшие документ, и государственную инспекцию труда, действующую в данном субъекте Федерации. В такой ситуации работники и работодатель должны будут модифицировать или дополнить положения договора . Для этого, как того требует статья 44 ТК РФ, им потребуется вновь провести переговоры по данному вопросу либо прибегнуть к иному порядку внесения изменений, если таковой зафиксирован в самом тексте документа.

Реализация положений коллективного договора

Субъектами, на которых распространяется действие коллективного договора, являются все сотрудники предприятия или его конкретного подразделения, а также работники, занятые у индивидуального предпринимателя. При этом работники сами являются одной из сторон, на которую возложена ответственность за контроль соблюдения условий, зафиксированных в договоре. Другими сторонами, которые участвуют в этом процессе, является работодатель или его представители, а также орган по труду. При этом стороны, подписавшие документ, могут договориться о формировании специального органа, который будет уполномочен следить за соблюдением положений договора всеми его участниками.

Статья 51 ТК РФ устанавливает, что для эффективного контроля в этом вопросе каждая сторона по запросу другой обязана предоставлять ей информацию, связанную с реализацией положений колдоговора, в срок, не превышающий одного месяца. При этом работодатель в случае нарушения этого требования может понести административную ответственность в виде предупреждения или штрафа, который может достигать 3 тысяч рублей. Такое наказание установлено за это деяние статьей 5.29 КоАП РФ. Что же касается невыполнения условий, предусмотренных договоров, это влечет за собой еще более серьезные последствия в виде штрафа, который в данном случае составляет для работодателя от 3 до 5 тысяч рублей. Указанный объем санкций зафиксирован в статье 5.31 КоАП РФ.

Продолжительность действия коллективного договора

Следует иметь в виду, что статья 50 ТК РФ устанавливает уведомительный характер регистрации коллективного договора. Это означает, во-первых, что орган по труду не имеет права отказать сторонам в регистрации такого документа, а во-вторых, то, что вступление его в действие не зависит от факта регистрации. Таким образом, коллективный договор становится обязательным для исполнения с того момента, когда он был подписан всеми заинтересованными сторонами. В некоторых случаях, однако, момент вступления договора в силу может быть определен в тексте самого документа.

Статья 43 ТК РФ определяет, что в случае смены названия, преобразования предприятия, изменения его типа (для государственного или муниципального учреждения) или смены руководителя компании, подписью которого заверен коллективный договор, его положения продолжают действовать в полном объеме.

Если в организации изменилась форма собственности, условия договора продолжают действовать в течение трех месяцев с этого момента, а в ситуации реорганизации учреждения в виде его слияния или присоединения к другой компании, а также разделения, выделении или ликвидации организации - на протяжении всей продолжительности указанной процедуры. При этом во всех перечисленных случаях стороны могут договориться о подписании нового коллективного договора либо продлении условий предыдущего на срок до трех лет.

Вложенные файлы

Протокол общего собрания работников об избрании представителей трудового коллектива (бланк).doc
Коллективный договор (фрагмент). Порядок выплаты сотрудникам денежных компенсаций на питание (бланк).doc
Коллективный договор (бланк).doc

Доступно только подписчикам

Протокол общего собрания работников об избрании представителей трудового коллектива (образец).doc
Коллективный договор (фрагмент). Порядок выплаты сотрудникам денежных компенсаций на питание (образец).doc
Коллективный договор (образец).doc

Внедрение коллективного договора требует грамотного подхода. Текст соглашения предполагает обязательное одобрение рабочего коллектива, в лице его представителей. А сам договор необходимо зарегистрировать в полномочных органов государственной власти. Переговоры с рабочим коллективом могут занять продолжительное время и должны вестись в соответствии с законодательством. В нашей статье мы расскажем об особенностях заключения коллективного договора в 2017 году, а также опишем сложные ситуации возникающие в процессе его внедрения.

Коллективный договор - это своеобразная форма соглашения между нанимателем и работником, которая содержит положение обеспечивающие более комфортное существование работников в компании. Положения Трудового кодекса коллективным договором называют правовой акт, отвечающий за социально-трудовые взаимодействия внутри компании, который заключается между работодателем и сотрудниками в лице их полномочного представителя (ст. 40 ТК РФ). Коллективный договор преследует интересы не только работников входящих в коллектив компании, но и работодателя.

Принятие договора является видом социального партнерства и должно происходить при обоюдном согласии сторон. А положения, включаемые в соглашение, не должны умалять права трудящихся (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). При включении таких положений приводит к противоречиям с Трудовым кодексом и не подлежит применению. Опять же все пункты должны быть обоюдно оговорены. Для этого существует процедура переговоров.

Многие работодатели ошибочно относят коллективный трудовой договор к локально нормативным актам (ЛНА). Различия этих двух понятий кроятся не только в их содержании, но также в сопровождающих процедурах. Они проходят различные процедуры создания, утверждения и применения.

Многие ЛНА для компании являются обязательными, поэтому не быть их не может. В то время как коллективное соглашение может в организации быть, а может и нет. Бытует мнение, что к процедуре заключения коллективного договора прибегают только крупные работодатели вроде РЖД или Газпрома. На практике же можно встретить множество вариантов, когда договора встречаются и индивидуальных предпринимателей или у малого бизнеса. Конечно содержание их гораздо уже, а перечень дополнительных гарантий не столь широк, как в больших корпорациях. Но даже при этом работодатели получают значительные преимущества как в лояльности сотрудников, так и послабления со стороны государственных структур.

Работодатель коллективный договор обязан будет заключить только в случае направления такого предложения со стороны рабочего коллектива. В противном случае это остается на усмотрение руководителя. За его отсутствие организацию не накажут. Инициатива может исходить не только от коллектива, но и от профсоюза (если таковой имеется). Текст соглашения также должен быть согласован с профсоюзом в установленных случаях (ст. 371 и ст. 372 ТК РФ). На содержание договора может влиять и работники, тогда как ЛНА работодатель принимает самостоятельно без учета мнения коллектива, а соответственно, и вносить в них изменения.

Процессы утверждения, вступления в силу и изменений текста имеют различный порядок в сравнении с ЛНА. Они требуют обязательного согласования с представителями коллектива. Изменить или принять работодатель коллективный договор в одностороннем порядке не может. Поэтому, если в договоре, к примеру, заложено бесплатное посещение бассейна для сотрудников компании и членов их семей 2 раза в неделю, а с течением времени финансирование этой статьи расходов стало неприемлемо для компании, то просто вычеркнуть такой пункт работодатель самовольно не может. Это будет считаться с нарушением прав сотрудников. Для исключения данного пункта организации придется пройти процедуру согласования с представителями сотрудников.

Еще важно заметить, что коллективный договор организации может распространяться как на все юридическое лицо со всеми его филиалами и представительствами, так и на отдельные департаменты и отделы. При этом переговоры должны проходить только с той частью коллектива, на которую распространяется его действие. Привлечение других подразделение не целесообразно.

Никто кроме волеизъявления работников или компании не может принудить стороны к заключению договора. Одной из основополагающих черт соглашения, описанной в статьях 24 и 27 ТК РФ, является добровольность. Никакой проверяющий орган, будь то ГИТ или прокуратура не сможет принудить подписать договор без желания сторон. Однако уклонение работодателя от ведения переговоров о подписании соглашения все же будет являться нарушением.

Независимо от даты приема на работу сотрудника, его должности действие договора на него распространяется. Даже если он был принят уже после его подписания и вступления в силу. Коллективный договор, заключенный в организации распространяется на всех сотрудников организации. Договор принятый в филиале действует только на работников филиала.

По сроку действия он относится к срочным договорам. Максимальный срок коллективного договора составляет 3 года. По прошествии этого времени возможно как перезаключение его на новый срок в действующей редакции, что требует согласования с коллективом или с внесенными изменениями и дополнениями. А возможно и не продление на новый срок, если обе стороны не настаивают на переговорах по его содержанию.

Время вступления в действие заключенного срочного коллективного договора должно быть описано в тексте. Оно может быть указано как конкретной датой, так и содержать формулировку: “Вступает в действие с момента подписания Договора Сторонами”. Все принятые положения обязательны к исполнению сторонами на протяжении всего срока его действия, а также в случае его продления. А нарушение его положений влечет за собой наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей (ст. 5.31 КоАП РФ). Опять таки вовремя не исполненные обязательства в период действия договора, все равно подлежат исполнению после окончания действия.

Пример:

В ОАО “Полярис” принят коллективный договор согласно положениям которого работники имеют право на возмещение стоимости стоматологических услуг. Окончание срока действия коллективного договора ОАО “Полярис” - 31.12.2016 г. Паршенко П.Р. проходил лечение у стоматолога в декабре 2016 года. И передал все необходимые документы для возмещения стоимости лечения в бухгалтерию компании 29.12.2016 г. До 31 декабря бухгалтерия не произвела возмещения стоимости лечения. А выйдя на работу после новогодних каникул Паршенко объявили, что действие договора закончилось в 2016 году и возмещения за лечение ему не причитается.

Соглашение является видом социального партнерства. И прекращает оно свое действие не в момент прописанный в договоре, а в момент, когда сторонами будут исполнены все прописанные там договоренности. Следовательно, в рассматриваемом случае Паршенко П.Р. вправе рассчитывать на возмещение стоимости лечения. При отказе работодателя сотрудник всегда может обратиться в суд и уже там отстоять свои права.

Зачем нужен коллективный договор

Бытует мнение, что коллективные договоры и соглашения отстаивают интересы только работников, а компания при этом получает лишь дополнительные расходы. Расходы конечно, в большинстве случаев, изменяются в сторону увеличения, но в итоге результат от таких нововведений может оказаться куда более весомым нежели понесенные затраты. К тому же возможно введение не только материального стимулирования, но и нематериального. Работник вряд ли будет менять работодателя при разнице в оплате труда в 2-3 тысячи рублей, если на текущем месте он имеет дополнительные бонусы. Причем эти бонусы по затратам будут стоить компании скорее всего меньше, чем выгода сотрудника при смене работы.

Положения договора могут привести не только к повышению лояльности работников по отношению к компании, но и увеличение производительности труда (выработки), появление мотивации для ответственного подхода при выполнении своих ежедневных обязанностей, оптимизации систем оплаты труда, а также упрощение планирования и оптимизации затрат на оплату труда.

Введенные положения помогут избежать текучести кадров на предприятии, увеличения производительности, ответственности работников, удержать квалифицированные кадры и другое.

Выгоды для работников очевидны. Но что же в итоге получает работодатель, подписывая такой документ:

1. Повышение мотивации труда.
2. Повышение лояльности сотрудников.
3. Формирование имиджа надежной, стабильной и социально ответственной компании.
4. Понимание потребностей сотрудников (определяется в период согласования текста договора).
5. Сведение к минимуму вероятность конфликтных ситуаций, а также забастовок. Приводит к положительной атмосфере в коллективе.
6. Сводит к минимуму кадровый документооборот и объем трудовых договоров.
7. Возможность включать компенсации, выплаты и расходы на обеспечение сотрудников в статью затрат (ст. 255 НК РФ).

Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные льготы для компаний выполняющих коллективный договор и его условия в своей деятельности, что является также дополнительным преимуществом для организации.

Стороны коллективного договора

Для подписания коллективного договора так же как и для подписания любого другого документа требуется две стороны. Первой стороной является работодатель, компания, обеспечивающая коллектив работой, с другой же стороны рабочий коллектив. Однако мы не можем собрать подписи со всех работников компании. Да и мнения по разным вопросам могут различаться у коллектива. Тем более если это компания значительных размеров. Для этого в качестве подписанта, а также в качестве переговорщика выбирается рабочая группа во главе с председателем, которая представляет интересы работников.

Если большинство сотрудников уже объединено в профсоюзе, то он как полномочный орган может выполнять функцию переговорщика, если же профсоюза нет, то на общем собрании коллектива выбирают членов комиссия, а также председателя. Они отвечают за ход проведения переговоров с работодателем. Такое право дается профсоюзу или избранной рабочей группе на основании части 2 статьи 29 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Для того чтобы профсоюз имел право представлять в переговорах всех работников, то в нем должно состоять минимум 50% от всего коллектива. Если же в профсоюзе состоит меньшее число работников, он всё равно может представлять их интересы если они наделяют его такими полномочиями. Для этого необходимо голосование. Выбранный председатель, а также члены комиссии должны направить работодателю предложение о начале переговоров.

В случае огромных корпораций существует вероятность, что работники объединение не в один на несколько профсоюзов. Тогда мы можем говорить либо о кооперации таких организаций для достижения ими необходимого минимума численности состоящих в них работников. Или представлять работников будет тот профсоюз, который содержит более половины рабочего коллектива. Если такой доли нет ни у одного из них, то опять же на общем собрании возможен выбор представителей. А также возможен вариант, когда в комиссии будут объединены представители нескольких профсоюзов, а количество их будет определено по пропорциональном количеству работников состоящих в них.

При отсутствии профсоюза работники также могут направить работодателю предложение о начале переговоров. На общем собрании коллектива избирается представительный орган. Представителями от сотрудников не могут быть выбраны работники, представляющие интересы работодателя (к ним можно отнести руководителей отделов, департаментов, заместителей директора).

Проведение переговоров должно осуществляться между двумя сторонами. Сторону нанимателя представляет руководитель организации или индивидуальный предприниматель или уполномоченное им лицо. От коллектива выступает выбранный на общем собрании состав комиссии.

В зависимости от формы управления организацией не все вопросы могут находиться в ведении директора. Например вопросы оплаты труда могут быть отнесены к компетенции совета директоров. Поэтому представителю работодателя, то есть директору, следует учитывать мнение такого органа. Начиная переговоры стоит внимательно изучить положение устава и определить компетенцию руководителя (часть 1 статьи 33 Трудового Кодекса Российской Федерации). Для акционерных обществ существует возможность передачи исполнительного органа власти сторонним организациям. Для этого заключается соответствующий договор. Соответственно представителями на переговорах по коллективному договору учреждения будут выступать работники такой организации.

Если руководитель организации не хочет участвовать в переговорах, он имеет право наделить полномочиями любого другого человека. Причем необязательно работника данной компании. Для этого ему необходимо выдать доверенность, и издать приказ о возложении обязанностей. Это утверждение не противоречит части 1 статьи 33 Трудового Кодекса Российской Федерации. Передача полномочий осуществляется на основании доверенности, если этот человек не является сотрудником компании. Если же руководитель хочет наделить полномочиями по переговорам с работниками его заместителя или главного бухгалтера то для оформления такого действия достаточно обычного приказа по организации.

От имени трудящихся представителями не могут выступать организации финансируемые нанимателем или представляющие ее интересы в соответствии со статьей 36 ТК РФ.

Суть коллективного договора кроется в его содержании. Часть 1 статьи 41 ТК РФ определяет не только то, что должно содержаться в тексте договора, но и содержит его примерную структуру. Основной момент, который не нужно забывать при написании текста договора о недопустимости применения положений, ухудшающий права и возможности трудящихся по отношению к действующему законодательству (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Это относится ко всем сферам относительно работников, даже если в ходе переговоров Вы пришли к консенсусу.

Например, незаконным будет пункт такого содержания: “Работникам по письменному заявлению выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск в текущем году”. Такое утверждение будет прямым ущемлением прав трудящихся на ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Трудовой кодекс содержит возможность замены компенсацией только дополнительные оплачиваемые отпуска, но никак не ежегодные. Даже если это положение будет включено в текст договора, применять его будет нельзя. А при сдаче договора на регистрацию, проверяющие органы выдадут предписание на изменение его текста в соответствии с кодексом и направит уведомление в соответствующую трудовую инспекцию, которой относится данный наниматель (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).

За подобные нарушения для компании, как юридического лица и для руководителя, как должностного лица прописана ответственность, наступающая в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При незначительных расхождениях и на усмотрение ГИТ наниматель может как отделаться предупреждением, так и заплатить значительный штраф при грубом нарушении. Штраф при этом может составить до 50 тысяч рублей для ЮЛ, причем его размер может быть еще увеличен, если компания будет поймана на таком правонарушении повторно.

Для облегчения разработки текста коллективного трудового договора Министерством труда и социального развития РФ был разработан макет коллективного договора. Это образец, на который можно опереться при составлении текста для Вашей компании. Конечно использование его не обязательно, он носит характер примера, учитывающего все требования законодательства (утвержден Минтрудом РФ).

В текст договора следует включать все достигнуты на переговорах договоренности и формулировать положения договора в соответствии с требованиями законодательства. Стороны в коллективный договор вправе включать те пункты относительно которых в кодексе содержится прямое указание на описание такого вопроса в договоре.

Титульный лист договора должен содержать название документа, принадлежность к компании, в которой он заключается, его срок. А также должны содержаться подписи сторон его утверждающих и дата подписания коллективного договора. При наличии профсоюзной организации проставляется отметка о согласовании текста с данной организацией.

Основными вопросами, описывающиеся в коллективном договоре обычно являются:

1. описание не только системы и размера оплаты труда, но и вопросы премирования;
2. возможность получения на предприятии различных компенсаций и пособий (например, дополнительное пособие на погребение). Возможно не только введение новых видов пособий, не прописанных в кодексе, но и установление их размера в сторону увеличения. Исключением служит основания описанные в статье 181.1 ТК РФ. Так согласно этой статье дополнительные компенсации и выплаты при увольнении нельзя предусмотреть для трудящихся, уволенным вследствие наложения на них дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК РФ) или за виновные действия;
3. важным условием коллективного договора является порядок индексации заработной платы, а именно: периодичность, размер, возможные условия. Отметим, что индексация может проводиться как с некоторой периодичностью, так и зависеть от выработки, увеличения разряда работника или исходя из уровня роста цен;
4. дополнительные гарантии предусмотренные для трудящихся проходящих обучение, как в рамках ученических договоров, так и по своей инициативе. Возможно установление дополнительных отпусков для таких категорий сотрудников, либо выплата материальных пособий на время обучения или др.;
5. вопросы касающиеся предоставления и оплаты очередных отпусков, их продолжительность, а также положения о рабочем времени и времени отдыха;
6. изменение в лучшую сторону условий труда для отдельных категорий граждан (женщины, молодежь), вопросы улучшения системы охраны труда;
7. дополнительное медицинское страхование и иные вопросы касающиеся здоровья коллектива и членов их семей. Здесь могут быть предусмотрены, как введение системы ДМС за счет нанимателя, так и предоставление путевок санаторно-курортного лечения и детские летние лагеря;
8. возмещение денежных средств за питание сотрудников или организация централизованного питания. Возможно предусмотреть как частичное возмещение, так и полное;
9. кодекс позволяет включить положение об недопустимости забастовок при исполнении нанимателем всех пунктов действующего коллективного договора;
10. заключительные положения, порядок утверждения, регистрации и внесения изменений в текст договора, ответственность сторон.

Внося те или иные пункты в текст договора необходимо руководствоваться не только допустимостью таких положений относительно Трудового Кодекса и иных нормативно правовых актов, но и возможностью компании их исполнять на весь срок действия соглашения. Дополнительные льготы и выплаты могут составить значительную сумму. А при ухудшении положения в организации, она уже не сможет отменить действие коллективного договора. За неисполнение его положений должна будет понести штрафные санкции в соответствии с КоАП.

Процедура заключения коллективного договора

Порядок заключения коллективного договора в 2017 году определяется в статьях 36-44 ТК РФ. Значительных изменений в новом году не случилось.

Первым этапом служит направление второй стороне предложения о начале переговоров. Такое предложение должно быть составлено в письменной форме. Инициатором при этом может выступать любая сторона, как наниматель, так и представители коллектива. Переговоры должны начаться не позднее семи дней после получения уведомления стороной. Такой временной промежуток дается сторонам для определения состава комиссии и ее председателя со стороны коллектива и, в случае необходимости, выбора уполномоченного лица от нанимателя. В течении первой недели сторона, получившая уведомление, направляет ответ второй стороне о согласии вступить в коллективные переговоры.

В коллективный договор стороны на равноправной основе могут вносить правки и предложения к обсуждению. Дискуссии могут подвергаться любые вопросы касающиеся экономического, социального положения компании. В процессе переговоров стороны вправе запрашивать такую информацию в письменном виде и получать ответ не позднее 14 календарных дней.

Во время обсуждения содержания без разногласий по сути не обойтись. При так и не урегулированных спорах составляется протокол к коллективному договору о разногласиях. И договор подписывается с этим протоколом.

После окончания переговоров достигнутый текст доводится до сведения всех работников. На этом этапе возможна корректировка по пожеланиям коллектива.

Хотя такая процедура обсуждения занимает большое количество времени, до бесконечности затягивать ее нельзя. На весь процесс переговоров Трудовой Кодекс отводит не более трех месяцев с момента начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).

Часть коллектива, участвующую в переговорах, должно освободить от работы. Такое освобождение не может превышать три месяца, а за сотрудниками сохраняется рабочее место и средний заработок (ч. 1 ст. 39 ТК РФ). Это является еще одной причиной не затягивать процесс переговоров. При этом оформляется приказ, в котором перечисляются участники переговоров, подлежащие освобождению от работы и период времени, который они будут отсутствовать. Если представителем нанимателя, тоже является сотрудник организации, его также необходимо включить в приказ. Приказ оформляется на бланке компании в произвольной форме. Все перечисленные лица ознакамливаются с текстом приказа. В табели учета рабочего времени проставляется условное обозначение “Г” или “23” - исполнение государственных или общественных обязанностей.

Лица, участвующие в переговорах, не могут быть привлечены к дисциплинарным взысканиям, а также уволены по инициативе нанимателя или переведены на другую работу.

Окончательный вариант договора направляется на регистрацию в территориальный орган по труду. Регистрация коллективного договора производится в порядке, который предусмотрен Трудовым кодексом РФ. После подписания руководителю дается семь дней для передачи документов на регистрацию. В этот период представителю нанимателя необходимо направить текст соглашения для уведомительной регистрации. Правительство субъекта РФ может возложить ответственность по регистрации коллективных договоров на органы местного самоуправления.

Вне зависимости от того прошел договор регистрацию или нет, его содержание обязательно для исполнения сторонами уже со дня его подписания. Регистрация коллективного договора, соглашения носит уведомительный характер. Проверка положения договора производится на предмет соответствия условий труда, которые гарантирует Трудовой Кодекс и другие нормы права. Если возникают противоречия между условиями договора и трудовым законодательством, и положение работника изменяется в худшую сторону то, такие пункты должны быть признаны недействительными и применение их не допустимо.

Уведомительная регистрация коллективного договора предполагает, что орган занимающийся регистрацией не может требовать ни от одного из участников внесения правок в содержание соглашения. Если нашлись противоречия в тексте договора с действующим законодательством, то орган, занимающийся регистрацией, сообщает о данном факте в государственную трудовую инспекцию. Стороны должны принять решение об изменении текста соглашения или просто не использовать противоречащие трудовому законодательству положения. Трудовая инспекция может обязать устранить нарушение трудовых прав трудящихся.

Внесение изменений в коллективный договор также требует дальнейшей процедуры уведомительной регистрации. Все правки, вносимые в коллективный договор обязательно должны быть согласованы сторонами. Работодатель не может самостоятельно, без уведомления второй стороны, изменять условия договора или отказываться от исполнения уже содержащихся в нем положений.

После процедуры регистрации сведения о договорах вносятся в Регистр коллективных договоров и соглашений.

Ответственность за неосуществление регистрации коллективного договора

В настоящее время законом не предусмотрено специальной нормы, которая бы предусматривала ответственность за неосуществление регистрации коллективного договора.

Если руководитель уклоняется от регистрации договора, орган, осуществляющий проверку, может оценить не регистрацию коллективного договора, как нарушение законодательства о труде. За несоблюдение такого требования ответственность установлена в ст. 5.27 КоАП РФ. В этом случае работодателю может грозить предупреждение или штраф (от 1000 рублей для должностных лиц, до 5000 рублей для предприятий, до 50 000 рублей для юридических лиц). За второй и последующие факты нарушение следует увеличение штрафов.

Документы, необходимые для регистрации коллективного договора

Перед тем как нести договор на регистрацию, лучше узнать порядок работы регионального органа по труду и стандарты, предъявляемые к перечню обязательных документов.

Руководитель или его представитель при первом обращении в орган по труду должен подготовить пакет документов:

Обращение заявителя об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора. В данном документе необходимо указать адрес (местонахождение) фирмы, контакты организации или ее представителя, участников коллективного договора, дата вступления в действие, организационно-правовая форма предприятия, отрасль, численность работников и форму собственности. Как правило, образец заявления на регистрацию коллективного договора размещен на интернет ресурсах соответствующих органов;
три оригинала коллективного договора, включая приложения (по одному экземпляру сторонам договора и один экземпляр регистрирующему органу);
протокол разногласий (если есть);
документы, которые подтверждают полномочия руководителя или его представителя.

При регистрации предъявляется оригинал коллективного договора. Первый лист должен содержать подписи сторон договора и проставлены печати (при их наличии в организации). Страницы договора должны быть прошнурованы и пронумерованы. Обязательным является фиксация прошивки с обратной стороны документа соответствующим образом.

Регистрация коллективных договоров производится в срок не более тридцати календарных дней после сдачи документов.

Итогом исполнения государственной функции являются:

Контроль регистрация коллективного договора;
уведомление представителей сторон о факте регистрации;
уведомление Государственной инспекции труда о факте нарушения прав работника.

В процессе регистрации организация может получить отказ, только в случае, если пакет документов был предоставлен не полностью.

Ошибки, выявляемых при регистрации коллективных договоров:

1. Предоставление неполного пакета документов.
2. Нарушение сроков направления на регистрацию коллективных договоров в РФ.
3. Увеличение максимально возможного срока, на который возможно заключение договора.
4. Ссылки в тексте договора на утратившие силу документы.
5. Включение положений, противоречащих действующему законодательству.
6. Отсутствие приложений к коллективному договору, предусмотренных текстом.

Заявители вправе в досудебном порядке обжаловать решение и действия, принятые органом осуществляющим регистрацию. На практике уведомительная регистрация коллективных договоров решает две важные задачи: во-первых, информирование государственных органов об объеме и содержании коллективных договоров и во-вторых, выявляет условия, ухудшающие положение работников.

В последнее время во многих регионах идет тенденция на упрощение процедуры регистрации коллективных договоров. Появляется возможность произвести регистрацию через портал Госуслуг или по электронной почте.

Срок коллективного договора

Кодекс устанавливает лишь максимальный срок для такого соглашения. Коллективный договор заключается на срок до трех лет (ст. 43 ТК РФ). Минимальное же значение не установлено. Однако, считаем не целесообразным подписание соглашение на слишком короткие сроки, ведь процедура его принятия и утверждения достаточно трудоемкая и занимает много времени.

После окончания срока действия стороны могут прийти к мнению, что договор необходимо продлить. При таком стечении обстоятельств увеличение срока действия возможно еще на 3 года. Так если у Вас в компании принят коллективный договор на 2017 - 2019 годы, то продление возможно вплоть до 2022 года. При необходимости в него могут вноситься правки, которые должны быть оформлены надлежащим образом. Количество продлений законом не регламентируется.

Заключенный коллективный договор вступает в силу с момента его подписания или с даты указанной в тексте соглашения.

Существует еще один нюанс. Если период соглашения уже истек, а никакие действия по принятию нового или продлению старого не предпринимаются сторонами, то такое соглашение считается оконченным. Оно не продлевается на новый срок по умолчанию. Поэтому каждый раз необходимо проводить процедуру продления в соответствии со ст. 44 ТК РФ. Существует возможность избежать такой процедуры, если описать обстоятельства продления коллективного материального договора в его тексте.

Изменение коллективного договора

Довольно часто можно встретить ситуацию, когда-либо поменялось законодательство или изменилось положение в компании и принятый к примеру, коллективный договор на 2017-2019 годы договор становится не актуальным уже к концу 2017 г. Как поступить компании, какой порядок действий выбрать?

Если случилось так, что законодательство изменилось договор стал содержать ухудшающие положения работников, в этой ситуации изменение может не понадобиться и вовсе. Так как такие положения просто не подлежат применению. Текст можно оставить прежним, но учитывать новую конъюнктуру. Другая же ситуация, когда необходимо внести новые положения или поменять старые.

Изменения в коллективный договор вносятся аналогичным способом, как и принятие. Каких-то строгих границ Трудовой Кодекс не предусматривает. Для начала необходимо проверить текст соглашения на предмет особых условий его изменения. Если таковых нет, то процедура полностью повторяет порядок при заключении коллективного договора. Необходимо направить уведомление о начале переговоров, выбрать представителей сторон, утвердить текст изменений, подписать договор и зарегистрировать изменения в органах по труду (ст. 50 ТК РФ). Принятие коллективного договора с изменениями должно сопровождаться консультациями с рабочим коллективом.

Стоит учитывать, что любые изменения должны быть внесены только при обоюдном согласии обеих сторон. Наниматель не может в одностороннем порядке изменять его положения.

На время проведения переговоров по вносимым изменениям наниматель также обязан освободить участвующих работников от работы, как и при проведении изначальных переговоров.

Ответственность за несоблюдение условий коллективного договора

Для контроля выполнения коллективных договоров, а также выполнения других обязательств работодателем предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности нанимателем. Ответственность возлагается в основном на компании. В зависимости от вида правонарушений возможно установление различной ответственности. Ответственность для работников не предусмотрена.

В первую очередь возможно привлечение к ответственности за уклонение от ведения переговоров о коллективном договоре или за срыв прописанных в законе сроков ведения переговоров. Ответственность определяется статьей 5.28 КоАП РФ за подобные правонарушения накладывается административный штраф в размере от 1000 до 3000 руб. Такой же размер штрафа предусмотрен за неподачу сведений для ведения переговоров о коллективном договоре (ст. 5.29 КоАП РФ). Если компания в принципе отказывается от проведения переговоров, санкции устанавливаются статьей 5.30 КоАП РФ размер убытков для работодателя при этом составит от 3000 до 5000 руб.

Помимо материальной ответственности для работодателя существует возможность привлечения к ответственности в судебном порядке. Если компания уклоняется от исполнения обязательств принятых в коллективном договоре работники вправе подать в суд на возмещение убытков или недополученных средств.

Например:

В компании предусмотрено коллективным договором возмещением убытков понесенных работником на покупку билетов до места отдыха один раз в год. При этом в четвертом квартале 2016 года работодатель в одностороннем порядке отказался возмещать стоимость билетов работникам сославшись на тяжелую экономическую ситуацию. Такие действия будут являться прямым нарушением трудового законодательства. Так как работодатель в одностороннем порядке отказывается от выполнения принятых на себя обязательств, без внесения изменений в колдоговор в установленном порядке. Поэтому при обращении в суд работники данной компании могут рассчитывать на положительное решение по их вопросу. Ведь изменять положения коллективного договора работодатель в одностороннем порядке не имеет права.

Итак, в данной статье мы подробно описали все процедуры касающиеся принятие и утверждение коллективного договора. Если соблюдать все пункты от принятия такого договора до выполнения принятых в нем положений вызвать никаких затруднений в практике возникнуть не должно. В дополнительных материалах к статье Вы сможете найти макет коллективного договора образец для заполнения на 2017 год.

Так как ведение переговоров процесс не быстрый стоит внимательно отнестись к содержанию договора и ко всем пожеланиям коллектива для избежания повторного запуска процесса переговоров. Безусловно, не стоит идти на поводу у представителей сотрудников. Важно трезво оценивать возможности компании не только на ближайшие несколько месяцев, но и на весь период действия договора. Должно быть составлено экономическое обоснование, позволяющее рассчитать экономическую эффективность от проводимых изменений. В процессе переговоров должен быть достигнут разумный компромисс между пожеланиями коллектива и возможностью компании.

Мы бы не советовали игнорировать такую инструмент, как коллективный договор. Так как он является полезным инструментом не только для работника, но и для работодателя. В результате компания получает лояльных и производительных работников, стабильный коллектив и отсутствие внутренних конфликтов в коллективе. Такой инструмент выгодно отличает компанию от конкурентов и позволяет получить более квалифицированные кадры. А при правильно проведенных переговорах экономический эффект от введения предложенных мер будет превышать экономические затраты предприятия.