Штрафы за нарушение санитарных правил. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Есть практика обращения в суд по данному виду споров.

Правда в ниже приведенном решении истцом выступал главынй врач СЭС.

Но вы можете обратиться в суд с иском в порядке ст. 304 ГК РФ - Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16.12.2010г.

Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Никуловой Т.С.,
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Блиновой О.В.,
при секретаре Дорофеевой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю к Миронову В.А. об устранении нарушений санитарно-гигиенических требований,

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель Управления Респотребнадзора по Хабаровскому краю – главный санитарный врач Отт В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю поступили материалы из органов местного самоуправления о том, что квартира НОМЕР по АДРЕС, АДРЕС в АДРЕС находится в антисанитарном состоянии.

В ходе санитарного обследования жилого помещения было установлено следующее. В квартире ответчика грязь, квартира заселена тараканами, в жилой комнате, на кухне и в прихожей на полу имеется скопление бытовых и строительных отходов, присутствует затхлый запах. В соответствии со ст. 10, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.09.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания, а также содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Просит обязать Миронову В.А. устранить нарушения санитарно-гигиенических требований законодательства по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме НОМЕР АДРЕС по АДРЕС АДРЕС, произвести уборку жилого помещения, убрать мусор из жилого помещения, произвести дезинфекцию жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Блинова О.В. на удовлетворении требования настаивала по вышеуказанным основаниям.

Дополнительно пояснила, что ответчик является нанимателем квартиры с 1983 года.

Квартира находится в многоквартирном доме. Ответчик своим ненадлежащим отношением к уборке квартиры наносит вред не только соседям, но и жильцам соседних подъездов. Он приносит мусор из контейнеров близлежащих домов, рассыпает по подъезду. В его квартире находится бытовой и строительный мусор. Пищевые отходы лежат в коробах и пакетах. В квартире стоит зловонный запах. Жильцы дома обратились в органы местного самоуправления с жалобой. Они страдают он неприятного запаха, тараканов. Ответчика привлекли к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, он был подвергнут штрафу в размере СУММА рублей. Миронов не инвалид, ему ДАТА лет, психически нормальный человек. Миронов дверь квартиры не открывает, поэтому посмотреть санитарное состояние жилья им невозможно. Сильного запаха в подъезде уже нет, но тараканы остались.

Ответчик Миронов В.А., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, не ходатайствовал об отложении дела, о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика, признав причину его неявки неуважительной.

Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 г., в соответствии с которым пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также с соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с п.п. 3,4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДАТА г. НОМЕРФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 3 ст. 23 названного закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» предусмотрено, что не допускается хранение и использование в жилых помещениях веществ и предметов, загрязняющих воздух, выполнение работ или совершение других действий, являющихся источниками загрязнения воздуха, либо нарушающими условия проживания граждан в соседних помещениях.

Как следует из выданной 02.06.2010 г. отделом регистрации граждан и учёта жилого фонда МУП «Амурский расчетно-кассовый центр городского поселения «Город Амурск» копии поквартирной карточки по квартире НОМЕР дома НОМЕР по проспекту Комсомольский в АДРЕС л.д. 7), нанимателем жилого помещения является Миронову В.А., зарегистрирован в квартире с ДАТА г.
Факт содержания квартиры в антисанитарном состоянии подтверждается протоколом осмотра от ДАТА г. жилого помещения - квартиры НОМЕР по АДРЕС, АДРЕС, согласно которому в присутствии понятых и нанимателя Миронова В.А. был произведен осмотр однокомнатной квартиры на втором этаже пятиэтажного дома, и установлено, что влажная уборка длительное время не производилась, пол без покрасочного слоя, имеется зловонный запах, квартира заселена членистоногими насекомыми, захламлена бытовым и строительным мусором л.д. 8).

Факт нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду подтверждается обращением жильцов дома НОМЕР к главе городского поселения «Город Амурск», согласно которому жилец квартиры НОМЕР Миронов В.А. приносит хлам в свою квартиру, от двери квартиры распространяется зловонный запах, квартира является источником распространения тараканов, клопов и мышей, требования жильцом о наведении чистоты в квартире Миронов В.А. игнорирует л.д. 6).
Ответчик привлечен к административной ответственности ДАТА г. по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, что подтверждается протоколом об административном правонарушении НОМЕР л.д. 9-11).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ИСЮ пояснила, что проживает на 4 этаже в 1 подъезде дома НОМЕР по АДРЕС с 2008 года. Из квартиры Миронова идет вонь по стояку в квартиру, где живет её свекровь, из квартиры лезут тараканы. Она сама видела, как ответчик выкидывал собранных тараканов в подъезд. Когда она была у ответчика, то видела, что в квартире были тараканы на стенах, вещи и протухшие продукты с помойки. В квартире зловонье. Соседи к нему пришли и предложили выкинуть мусор, помыть жилье. Миронову В.А. с сожительницей мусор выкинули. Квартиру помыли. Это было в августе-сентябре 2010 г. Соседи ставили Миронову условие: если будет чисто в квартире, то помогут ему сделать в квартире ремонт. Сейчас сожительница Миронова опять носит полные сумки с помойки. Невыносимый запах продолжает источаться из квартиры ответчика.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ДЮА пояснила, что проживает на одной лестничной площадке с ответчиком. Миронов с помойки приносит хлам. В квартире не убирается. Из квартиры идет неприятный запах. К ней в квартиру лезут тараканы, ранее были и клопы. Сегодня была в квартире Миронова. Запах в квартире стоит. В коридоре стоит хлам. Осенью соседи заставили ответчика вынести мусор. После этого сожительница Миронова опять с помойки натащила вещей. Тараканы остались, запах снова имеется. Миронов нормальный здоровый мужчина. Не работает. Живет тем, что сдает вторсырье. Соседи писали на него жалобу в Роспотребнадзор, администрацию города. В управляющей организации им заявили, что они наводят порядок только в подъездах и подвалах.

При установленных обстоятельствах суд находит требование истца законным и обоснованным, а значит - подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю удовлетворить.
Обязать Миронову В.А., ДАТА г. рождения, уроженца АДРЕС района Хабаровского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, устранить нарушения санитарно-гигиенических требований законодательства по содержанию жилого помещения НОМЕР в многоквартирном доме НОМЕР по проспекту Комсомольский в АДРЕС края:
1. произвести уборку жилого помещения,

2. убрать мусор из жилого помещения,

3. произвести дезинфекцию жилого помещения.

Взыскать с Миронову В.А. государственную пошлину в
размере СУММА рублей в доход бюджета Амурского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 23.12.2010 г. (с учетом выходных дней 18,19 декабря 2010 г.).

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое привело к тяжким последствиям, таким как серьезные заболевания или смерь человека, регламентируется статьей 236 УК РФ. Объектом данного преступления являются безопасные условия жизни граждан, которые исключают возможность опасного воздействия на людей различных факторов, распространение инфекций и вредных микроорганизмов, массовых отравлений и заболеваний. Субъектом преступления считается лицо, которое обязано соблюдать санитарные правила.

Нарушение санитарно-эпидемиологических норм может повлечь за собой серьезные последствия и нанести вред здоровью и жизни человека. Если ваше здоровье пострадало в результате таких нарушений, но вы не знаете, как привлечь к ответственности виновных – обращайтесь за помощью к опытным юристам. Опытные адвокаты «Центра юридической поддержки населения и бизнеса» тщательно изучат материалы вашего дела, предоставят бесплатную консультацию, разъяснят законодательство и станут на защиту ваших прав и интересов. Вы можете обратиться к нам лично, позвонить, или воспользоваться услугой онлайн-консультация.

Виды нарушений санитарно-эпидемиологических норм

К нарушениям санитарно-эпидемиологических норм приводят такие обстоятельства, как производство и реализация продовольственных товаров ненадлежащего качества, содержащих возбудители инфекционных заболеваний, несоблюдение санитарных норм предприятиями общественного питания: грязная посуда, плохая обработка субпродуктов, недостаточная уборка помещений, отсутствие соблюдений надлежащего качества питьевой воды: не функционирующие фильтры, недостаточная химическая обработка, использование опасных и токсичных видов сырьевой продукции, отсутствие согласований с санитарно-эпидемиологическими органами.

При массовых отравлениях и заболевании людей, необходимо соблюдать карантинные нормы, которые предусматривают изоляцию и госпитализацию инфекционных больных. Несоблюдение вышеуказанных мер и правил приводит к тому, что здоровью человека может быть нанесен непоправимый вред, требующий медицинского участия. При этом, состояние здоровья человека может квалифицироваться, как легкой и средней тяжести, так и тяжким.

Предусмотренная ответственность

Если нарушение санитарных норм привело к случаям отравления людей или возникновения заболеваний, в силу вступает ст. 236 УК РФ, которая предусматривает ряд наказаний за данный вид правонарушения. Минимальным наказанием является взыскание штрафа с виновного лица либо изъятие заработной платы, а также других видов дохода за полугодичный период. Также эта статья предусматривает наложение запрета на определенный вид деятельности и ограничение возможности занимать руководящие должности сроком на 3 года. Еще одной мерой наказания являются исправительные работы сроком до одного года. Максимальным наказанием для виновного за нарушение санитарно-эпидемиологических правил является лишение свободы сроком на один год.

Чтобы привлечь виновных в данном виде преступления к ответственности, необходимо воспользоваться услугами квалифицированного юриста. Если вы не владеете нормами законодательства и не можете отстаивать самостоятельно свои права, опытные юристы «Центра юридической поддержки населения и бизнеса» окажут вам квалифицированную помощь и вступят в процесс на любой стадии рассмотрения вашего вопроса.

Административные наказания за несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм

Наказание за несоблюдение норм санитарно-эпидемиологических требований, может быть, как уголовным, так и административным, поскольку правонарушение может быть совершено как посредством неправильных действий, так и бездействием лица. К административной ответственности можно привлечь лиц, достигших 16-ти лет, должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц.

Данное правонарушение можно характеризовать как умышленное, либо совершенное по неосторожности. Данные дела рассматриваются в судебном порядке и влекут за собой ответственность в виде наложения штрафа. Основанием для возбуждения дел о нарушении санитарно-эпидемиологических норм являются протоколы, составленные должностными лицами правоохранительных органов и органами прокуратуры.

Помощь адвоката

Если вы пострадали вследствие несоблюдение норм санитарно-эпидемиологических требований, то вам необходима помощь . Наши специалисты окажут вам квалифицированную помощь на любой стадии рассмотрения дела.

Наказание виновных и защита интересов клиента– приоритетное направление нашей работы. Мы предоставим вам полный спектр услуг по самым доступным ценам. Доверив ведение своего дела профессионалам, вы получите надежную поддержку и защиту ваших интересов в суде и в досудебном следствии. Не стоит пренебрегать помощью опытного адвоката, ведь от него напрямую зависит положительный результат вашего дела в суде.

Анзор Ибрагимов, Адвокат, основатель приложения для юристов «Афлатум», член коллегии адвокатов «Адвокат», Москва

Если из-за нарушения санитарных норм пострадают люди, директору грозит уголовная ответственность.

Массовое заболевание или отравление людей наказывается штрафом до 80 тыс. руб.

Административная ответственность

1. За нарушение санитарных норм, гигиенических нормативов, невыполнение противоэпидемических мероприятий руководителя оштрафуют на 0,5–1 тыс. руб., компанию – на 1–2 тыс. руб. (ст. 6.3 КоАП РФ).

2. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений и транспорта обернется для директора штрафом в размере 1–2 тыс. руб., для компании – 10–20 тыс. руб. (ст. 6.4 КоАП РФ). За нарушение тех же требований к питьевой воде и водоснабжению директора накажут на 2–3 тыс. руб., компанию – на 20–30 тыс. руб. (ст. 6.5 КоАП РФ).

3. Если ресторан, кафе, столовая нарушат санитарные требования к организации питания, то директора оштрафуют на 5–10 тыс. руб., компанию – на 30–50 тыс. руб. (ст. 6.6 КоАП РФ).

4. За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и опасными веществами руководителя оштрафуют на 10–30 тыс. руб., организацию – на 100–250 тыс. руб. (ст. 8.2 КоАП РФ).

5. За продажу товаров (услуг) с нарушением санитарных правил директора накажут на 3–10 тыс. руб., компанию – на 20–30 тыс. руб. При повторном нарушении директора оштрафуют на 7–15 тыс. руб., компанию – на 30-50 тыс. руб. с конфискацией товаров или без нее (ст. 14.4 КоАП РФ).

За нарушения, указанные в пунктах 1–4, компании вместо штрафа может грозить приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При проверке Центрального рынка Красноярска (владелец – ООО «Эгида») Роспотребнадзор выявил грубые нарушения санитарных норм, выдав предписание о закрытии рынка до осуществления ремонта и устранения всех нарушений.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора: 5 аргументов в свою пользу

Гражданско-правовая ответственность

Если вследствие нарушения санитарного законодательства будет причинен вред человеку или имуществу гражданина или организации, то лицо, причинившее вред, обязано возместить его в полном объеме (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Кроме того, суд может обязать выплатить дополнительную компенсацию.

Пример. В Челябинске семь взрослых и четверо детей отравились хлором в бассейне. Пострадавшие направили претензию руководству спорткомплекса с требованием возместить стоимость услуги и моральный ущерб. Компания не отреагировала.

Тогда они обратились в суд, потребовав в качестве компенсации морального вреда по 10 тыс. руб. на каждого взрослого и по 30 тыс. руб. на каждого ребенка, а также возмещения стоимости услуги в сумме 15 тыс. руб. Суд удовлетворил требования частично, взыскав стоимость услуги ненадлежащего качества и компенсацию морального вреда взрослым и детям (по 5–10 тыс. руб. и по 20 тыс. руб. соответственно).

Пример 2. В Челябинской области с парикмахера взыскали 17 тыс. руб. в качестве компенсации морального ущерба в пользу 79-летней жительницы, которая после химической завивки лишилась большой части волос.

Уголовная ответственность

Если из-за нарушения санитарно-эпидемиологических правил пострадают люди, директору грозит уголовная ответственность.

Массовое заболевание или отравление людей наказывается штрафом до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода. Вместо штрафа директора могут.

Проверки Роспотребнадзора: подводные камни

О том, чего ждать от проверок Роспотребнадзора

Проверкам Роспотребнадзора, как показала практика, российские организации не уделяют должного внимания. И делают это совершенно зря. Да, действительно, в течение трех лет с момента создания фирмы сотрудники Роспотребнадзора не беспокоят (при условии, что отсутствуют причины для внеплановой проверки). Но по истечении 3 лет блюстители санитарных норм и прав потребителей могут застать врасплох.

Что может проверить Роспортебнадзор?

Основным документом, регулирующим порядок осуществления надзора за деятельностью организаций, является Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» . В отличие от многочисленных общественных организаций, Роспотребнадзор, являясь государственным контролирующим органом, наделен довольно широким спектром полномочий, вытекающих из раздела 2 Постановления Правительства от 30.06.2004 г. №322.

В частности, инспекторы Роспотребнадзора вправе проверить:

правила розничной торговли. Эти правила едины на всей территории России и определены в Постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55;
порядок ценообразования;
санитарно-эпидемиологическое состояние организации.

Также инспекторы надзорного ведомства могут проверить и условия труда работников: содержание помещений, оборудования, прилегающей территории. Кроме того, при проведении проверки уделяется внимание профилактическим мероприятиям (например, проведению медицинских осмотров).

Ниже более подробно рассмотрим, на что, в первую очередь, обращают внимание ревизоры и за какие нарушения могут оштрафовать.

На что обращают внимание инспекторы в ходе проверки?

1. Наличие сведений о товарах

Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (п. 11 Правил, утв. Постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55).

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) изготовителя товара, местонахождение организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного вида товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.

Если в ходе проверки будет выявлено, что торговая фирма продает товары без необходимой информации, сотрудники Роспотребнадзора вправе будут оштрафовать:

организацию - на сумму от 5 000 до 10 000 руб.;
должностное лицо (например, продавца) - на сумму от 500 до 1000 рублей (ч. 1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

2. Порядок ценообразования

Перечень товаров, цены на которые регулирует государство, приведен в Постановлении Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239. К таким товарам, в частности, относятся водка, ликероводочная и другая алкогольная продукция крепостью свыше 28%, лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, продукты детского питания и др.

За нарушения порядка ценообразования статьей 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность.

При завышении цен предусмотрены следующие штрафы:

для организаций - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года;
для должностного лица (например, продавца) - в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию от работы на срок до трех лет.

При занижении цен, предусмотрен следующий штраф:

для организаций - в размере ста тысяч рублей;
для должностного лица - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

3. Соблюдение санитарных норм и правил

В первую очередь, для проверки санитарно-эпидемиологического состояния организации проверяющие приходят на предприятия пищевой промышленности. Приоритет связан с тем фактом, что любая ошибка в технологии или нарушение санитарных правил в таких организациях может привести к серьезным последствиям. По этим же причинам должностные лица Роспотребнадзора обращают особое внимание и на крупные предприятия, продукцию которых потребляет много людей, предприятия общепита, коммунальные службы (особенно связанные с водоснабжением). Также особый приоритет отдается учреждениям, где воспитываются, учатся и отдыхают дети.

За нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлена административная ответственность по целому ряду статей главы 6 КоАП РФ .

Размер административных штрафов варьируется от 100 до 500 000 руб.

Проверка в офисе: что должно быть под контролем?

Прийти с проверкой инспектор может в любую организацию, независимо от ее организационно-правовой формы и вида деятельности. Но что же можно проверить в офисе, в котором не осуществляется производство или продажа товаров, а, например, работают клерки?

В офисе проверяется, например, компьютерная техника на соответствие требованиям по качеству (наличие сертификатов производителя), месту расположения в офисе, уровню шума и концентрации веществ, которые они выделяют в воздух во время работы. Например, помещение, в котором находятся компьютеры, и рабочие места пользователей должны соответствовать СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 . Уровни шума и вибрации не должны превышать допустимых значений, установленных для данного вида работ (приложение № 1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340). Шумящее оборудование (например, принтеры и серверы), уровни шума которых превышают нормативы, должно находиться в отдельных помещениях. Работа с копировальным оборудованием, к которому относится обычный настольный ксерокс, осуществляется в соответствии с СанПиН 2.2.2.1332-03 , а требования к микроклимату офиса (помещения) - в СанПиН 2.2.4.548-96.

Учет дезинсекционных и дератизационных работ в офисе должен вестись в специальном журнале, который нередко называют санитарным паспортом объекта. При проверке офиса проверяющие могут потребовать этот журнал, договоры на проведение дезинфекции, дератизации и дезинсекции, а также акты выполненных работ.

Стоит отметить, перечисленные санитарные правила и нормы обязательны для всех организаций. Штраф за нарушение санитарных норм и правил, как уже было написано выше, прописаны в главе 6 КоАП РФ.

Как проходит проверка?

Проверку сотрудники Роспотребнадзора начинают с изучения документов. В частности, инспекторы могут попросить учредительные документы, лицензии, сертификаты соответствия на производимые товары, санитарный журнал, договор на вывоз мусора и другие.

Нужно иметь в виду, что при проведении проверки сотрудники территориальных органов Роспотребнадзора обязаны иметь служебное удостоверение с фотографией, распоряжение о проведении мероприятия по контролю проверки предприятия с подписью руководителя, печатью, а также с указанием даты, цели и задачи проверки. Эти документы должны быть предъявлены предпринимателю, руководителю фирмы (или его заместителю). При отсутствии данных документов вы имеете право отказать контролерам в доступе на территорию предприятия.

Проверочные мероприятия могут быть плановыми и внеплановыми. При этом они могут осуществляться комплексно с другими контролирующими органами (Госстандарта, налоговыми службами, органами санитарно-эпидемиологического надзора) с целью выявления нарушений, входящих в компетенцию других контролирующих органов. При этом продолжительность мероприятия не должна превышать одного месяца.

Если проверка внеплановая (внезапная), то в распоряжении указываются ее причины. Их перечень установлен в части 2 статьи 10 Федерального закона

истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения (повторные проверки);
возникновение угрозы жизни или здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
жалобы граждан на нарушения их прав и законных интересов действиями компаний и (или) предпринимателей.

Оформление результатов проверки

Завершив проверку, контролеры обязаны составить акт в двух экземплярах. Один из них должен остаться в фирме. К акту проверки должны прилагаться протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Обратите внимание: акт проверки может быть признан недействительным, если контролеры допустят одно или несколько грубых нарушений. Они перечислены в пункте 2 статьи 20 Закона № 294-ФЗ . Так, например, грубым нарушением считается очередная плановая проверка, которую чиновники провели до истечения трех лет с предыдущей ревизии.

Обжаловать акт фирма может как в вышестоящем органе, так и в судебном порядке.

Если во время проверки были выявлены какие-либо нарушения, ревизоры выносят предписание об устранении этих нарушений. У этого документа есть определенные реквизиты: номер, дата составления, кому выдано (как правило, на имя руководителя), что именно нарушено (со ссылкой на законодательный акт) и в какой срок эти нарушения необходимо устранить.

Кроме того, по результатам выявленных нарушений проверяющие могут предъявить штраф как фирме (юридическому лицу), так и его должностным лицам.

Ответственность за выполненные требования Роспотребнадзора полностью лежит на руководителе предприятия. Чаще и пристальнее всего проверяют предприятия общественного питания и торговли продуктами. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм влет штраф в 200 или 300 минимальных заработных плат (минимальных размеров оплаты труда, сокращенно «МРОТ»). Несоблюдение профилактических санитарно-эпидемиологических норм чревато штрафом от 300 до 400 МРОТ. Неосторожные действия предпринимателя, приведшие к массовому заболеванию людей или животных, грозят как штрафами (100-200 МРОТ), так и возможным лишением свободы (от 2 до 5 лет в зависимости от результата эпидемии).

Нарушения со стороны инспекторов Роспотребнадзора

При проведении контрольных мероприятий сотрудники Роспотребнадзора не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица;

осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц, или работников проверяемых юридических лиц, или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;

требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, не относящихся к предмету проверки;
требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;
распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю (ст. 8 закона № 134-ФЗ).

Заранее бояться Роспотребнадзора организациям не следует, но необходимо помнить о соблюдении всех предписаниях и о том, что штрафы и выявленные нарушения лучше всего погашать сразу, не откладывая.