Для обзора деятельности госзаказчиков, приобретающие товар или услугу для своих потребностей, и обеспечения ее открытости, договорные отношения с поставщиками были упорядочены в реестр договоров, на основании п.п. 1 - 3 ч.3 ст.4 ФЗ № 44-ФЗ.Так же называемый реестр контрактов 44-ФЗ, так как это более близкое к описанию словосочетание. «Реестр контрактов» размещается в левой части сайта www.zakupki.gov.ru в разделе «информация о контрактах и договорах», данный ресурс называется Единая информационная система (ЕИС).
Это решение также относится к мнению доктрины, из которой очевидно, что характер или положение лица, запрашивающего публичную информацию и, в частности, возможность использования полученной информации, влияет на оценку существования конкретных общественных интересов, обосновывающих применение.
Вспоминая конкретное содержание обоснования. Примером такой организации может быть член, заседающий в законодательном комитете Сейма, советник или министр, курирующий деятельность подчиненного ему. Дракаль, Доступ к общественной информации. Мне, вероятно, будет легче продемонстрировать существование общественных интересов.
В соответствии с ч. 5 ст. 103 Закона документы и информация, содержащаяся в реестре контрактов, должна иметь открытый доступ для ознакомления и скачивания и без взимания оплаты за это. Таким образом данная позиция поддерживает основополагающие принципы позволяющие поддерживать открытость, прозрачность и доступность сведений по закону о контрактной системы.
Такой тезис вытекает из анализа прецедентного права административных судов в этом отношении. Мне кажется, что достижение этого эффекта может иметь место двумя способами: проще для канцелярии премьер-министра и для нее труднее. Выбор более сложного пути, связанного с участием в судебных спорах, откладывание момента принятия таких действий, преуменьшение проблемы и т.д. Может поставить под угрозу государственный аппарат, чтобы граждане постепенно теряли доверие к государству.
Нововведения, касающиеся сведений в реестре
Вы можете увидеть на веб-сайте. Сохраняет ли «орган» Реестр контрактов? Если да, ответьте на вопрос. Какое программное обеспечение базы данных поддерживает его работу? Каковы возможные критерии для поиска реестра контрактов? В случае отрицательного ответа на поставленный вопрос. Если ответ на вопрос 1 отвечает утвердительно - какие правила регулируют его функционирование? Какие регистры, содержащие информацию о договорах гражданского права, заключенных «органом», функционируют в Министерстве? Каковы правила доступа к ним?
Виды реестра контрактов.
На самом деле реестра государственных контрактов существует два варианта: первый обычный реестр. Этот реестр имеет исключение. В обычный реестр контрактов 44-ФЗ данные о контрактах с физическими лицами (подробнее п.8 ст.103 44-ФЗ) не заносят. Второй вариант реестра является закрытым. В этот отдельный специально сформированный закрытый реестр контрактов относят Закупки представляющие государственную тайну. Как правило, это оборонные заказы, которые контролирует ФАС. Это закрытые закупки проводятся не публикуя названия предмета закупки.
Какими документами регламентируется ведение реестра контрактов
Действительно, 18 министерств были спрошены об этих регистрационных регистрах. Вчера прошел установленный законом срок для ответа на эти запросы. На просьбы ответили только шесть министерств, одна из которых «расширила» возможность ответа. В результате такого ответа последующие запросы были отправлены респондентам. Реализация плана, который приведет к постоянно обновляемому, полному, надежному списку соглашений, заключенных правительством, может включать в себя каждого гражданина. И самое красивое в этом состоит в том, что само правительство может присоединиться к этой работе.
Сведения, о таких закупках, включаемые в такой специальный закрытый реестр контрактов, не могут быть размещены в открытом доступе в Интернете и опубликованы в СМИ, т.к. не предназначены для широкого круга пользователей. Порядок ведения закрытого реестра контрактов устанавливает Правительство РФ.
Поиск по реестру контрактов
Плоский список - Свернутый плоский список - Развернутый Резьбовое - Свернутое Резьбовое - Расширенное. Датами - более свежий верхний Датами - старше выше. Выберите способ просмотра ваших комментариев и нажмите «Сохранить настройки», чтобы активировать изменения.
Все контракты с государственными органами являются публичной информацией
В такой ситуации у властей нет оснований утверждать, что любые данные этих контрактов составляют коммерческую тайну и требуют согласия их подрядчиков. Как вы говорите, на этапе принятия решения о заключении контракта с государственным лицом предприниматель должен знать, что содержание договора может быть предоставлено.
На сайте, где расположен реестр контрактов организована удобная система поиска, позволяющая заинтересованным лицам, искать и просматривать сведения по всем контрактам с приложенными файлами для скачивания.
В поле поиска необходимо ввести реестровый номер закупки, если он известен, и найти необходимые сведения о контракте. В данном поиске также можно выводить все контракты, подписанные с определенным заказчиком. Имеется также возможность оформить поиск с сортировкой по дате обновления, цене, дате размещения и релевантности.
А в Щецине он оживляет подписчиков в Реестре
Типичные контракты, чье имя было юридическим лицом, с которым муниципалитет Щецина подписывает контракт, были анонимизированы.
Вам не нужно показывать «особые общественные интересы»
Грустно, но Канцелярия премьер-министра явно нарушает закон, поскольку он утверждает, что «показывает, что эта информация особенно актуальна для общественных интересов».Общественная информация может требовать всех и вообще не показывать какой-либо интерес. Это уже искусство. 2 сек. 2 Закон о доступе к общественной информации - «Лицо, осуществляющее право на публичную информацию, не может потребоваться для демонстрации юридической или фактической заинтересованности».
Если с помощью обычного поиска не удается найти нужную информацию порталом предусмотрена возможность уточнить параметры поиска. Здесь можно отфильтровать по статусу контракта («Исполнение»/ «Исполнение завершено»/ «Исполнение прекращено»/ «Аннулированные реестровые записи), выбрать способ определения поставщика, уровень бюджета, цену и т.д.
Как найти нужный контракт в реестре
Толкование вышеуказанного положения не затрудняет административные суды. Заявитель, запрашивающий публично доступную публичную информацию, не должен указывать причины, по которым его запрос будет особенно важен для общественных интересов. Необходимость обоснования заявки на обработанную информацию не была введена в закон. При подаче заявки на публично обработанную информацию заявитель не обязан указывать, что запрашиваемая информация является обработанной информацией. Более того, заявитель, подающий заявку на публичную информацию на этапе подачи заявки, не должен знать, что запрашиваемая им информация является обработанной общественной информацией, и поэтому на момент составления и направления заявки нет необходимости указывать причины, по которым его запрос будет особенно что важно для общественных интересов.
Для более точного поиска есть функция расширенного поиска, где можно отфильтровать по заказчику, номеру контракта, идентификатору контракта по оборонному заказу, можно искать только контракты, у которых в процессе исполнения договора сменился заказчик и другое.
Порядок внесения сведений в реестр
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 N1132 в реестр государственных контрактов заказчиком вносится такая информация, как реквизиты победителя, фирменное наименование заказчика, номер извещения о закупке (при наличии)- с 01.01.17 года (подробно в самом постановлении), другие сведения и другие документы, согласно ведения реестра контрактов(п. 15 введен от 28.12.2013 N 396-ФЗ). С помощью системы «Электронный бюджет», созданной по государственной программе для управления бюджетными финансами, заказчиками размещается информация, которая отправляется в реестр контрактов, доступ к ИС появляется после регистрации (№ 44-ФЗ ч. 6 ст 4.)
С Руководством пользователя по работе с данным Реестром государственных контрактов можно ознакомиться на ЕИС, оно и доступно в подразделе «Руководства пользователя» раздела «Документы».
Не позднее трех рабочих дней, со дня двухстороннего подписания контракта данные согласно п. 10 согласно Пост. Правительства РФ от 31 октября 2014 N 1132, заказчиком формируются и отправляется вся информация предназначенная для контролирующего органа исполнительной власти обеспечивающий надзор за расходованием федерального бюджета, а именно в Федеральное казначейство Российской Федерации, формирующее реестр всех заключаемых контрактов (договоров) 44-ФЗ согласно Пост. Правительства РФ «О Федеральном казначействе» датированное 01 декабря 2004 года N 703. Изменения изначальных условий подписанного обеими сторонами контракта, информация о том, было ли расторжение договора, заключенного по итогам тендерной закупки, или об его исполнении, отправляется в течение десяти дней, с момента наступления перечисленных событий, в Казначейство. Правилами занесения данных по заключенным контрактам утверждены пост. Правительства Российской Федерации № 1084 датированным 28 ноября 2013 года, документооборот между заказчиком и Казначейством был организован с целью оперативного формирования, заполнения и ведения реестра контрактов, регламентируемым в соответствие с приказом № 136н, установленным от 24 ноября 2014 года Минфином РФ.
Казначейство РФ оставляет за собой три рабочих дня на проверку сведений полученных от заказчика, для оформления в реестр контрактов. После чего запись передается на оформление в реестр контрактов по 44-ФЗ, если все сведения прошли проверку и были одобрены.
Какие данные нужны для оформления реестра контрактов?
В эти данные должны входят следующие сведения о заключаемом договоре:
Первое это полное наименование заказчика, второе вид проводимой закупки(конкурс, аукцион и т.д.), третье-реквизиты документа, определяющего итоги выбора поставщика, если такой документ предусмотрен документацией, четвертое-дата, когда был заключен контракт, пятое-описание предмета закупки, его сумма и окончательная дата исполнения, пятое-реквизиты юридического или физлица, исполнителя контракта, шестое-есть ли в документации обязательное условие по привлечению к исполнению договора субъектов малого и среднего предпринимательства, седьмое-электронная копия самого договора, восьмое-реестровый номер процедуры, если таковой имеется.
После проверки всех предоставленных данных заказчиком формируется уникальный номер реестровой записи вида W ХХХХХХХХХХ YY ZZZZZZ, состоящий из идентификационного номера заказчика, который соответствует коду собственности заказчика (W) и десяти цифрам ИНН (X), двух цифр года оформления записи (Y) и последовательного номера записи (Z). Что подразумевается под кодами формы собственности заказчика (ИКУ)?
Код формы собственности имущества заказчика, имеют четыре значения:
«1» - федеральная;
«2» - собственность субъекта Российской Федерации;
«3» - муниципальная;
«4» - иная собственность.
Переданная информация регистрируется не позднее трех часов в реестре контрактов. Если данные не прошли проверку, то тогда заказчику отправляется в течение трех рабочих дней протокол в электроном виде со списком всех документов, которые не прошли проверку.
Электронный бюджет
Правительство РФ ввело для повышения результативности и эффективности бюджетных расходов систему электронного бюджета, это инструмент позволяет управлять государственным бюджетом и контролировать расходы. Доступ в систему осуществляется в Интернете через сайт www.budget.gov.ru и осуществляется через процедуру авторизации электронно-цифровой подписи, тем самым обеспечивая пользователям защиту и конфиденциальность.
Электронный бюджет имеет подраздел ведение реестров, помимо других не маловажных разделов, как управление доходами и расходами, финансовыми пассивами и активами, и т.д.
Подраздел ведения реестров предназначен для структурированного электронного документооборота ведения реестров, классификаторов, оформленной и сгруппированной нормативно-справочной информации, шаблонов учётных форм, Подраздел ведения реестров интегрирует сведения, передаваемые в Казначейство.
Заключение контракта и его исполнение - одни из самых важных этапов любой закупки, как для заказчика, так и для поставщика/подрядчика/исполнителя. Для того чтобы избежать недоразумений, связанных с этими вопросами, и обеспечить "прозрачность" этапов, законом предусмотрена необходимость ведения реестра контрактов.
Что такое реестр контрактов и где он находится
Реестр контрактов - это база данных, в который содержатся сведения о всех контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом №44. Исключения составляют контакты с единственным поставщиком, заключенные в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44 а также контракты, сведения о которых составляют государственную тайну.
С реестром контрактов может ознакомиться любой желающий совершенно бесплатно. Он находится в открытом доступе на портале www.zakupki.gov.ru в разделе "Информация о контрактах и договорах".
Какие сведения содержатся в реестре контрактов
Сведения и документы, которые должны содержаться в реестре, определяются пунктом 2 статьи 103 Федерального закона №44. Информация о каждом из контрактов должна содержать следующий пункты:
- данные о заказчике (наименование и организационно-правовая форма);
- данные об источнике финансирования;
- данные о том, каким способом осуществлялась закупка (например, электронный аукцион, конкурс, запрос котировок и так далее)
- данные о документе, на основании которого был заключен контракт (например, протокол подведения итогов электронного аукциона), в том числе его дату;
- дату заключения контракта;
- данные о поставщике/подрядчике/исполнителе, в том числе наименование, юридический и фактический адрес, ИНН;
- данные об изменении или расторжении контракта, если эти процедуры проводились заказчиком и поставщиком/подрядчиком/исполнителем;
- данные об исполнении контракта.
Также прикладывается сам контракт, заверенный электронно-цифровой подписью, и документы, подтверждающие факт исполнения контрактов (например, товарную накладную или акт выполненных работ/оказанных услуг). Вся эта информация - обязательна для публикации. Если один из пунктов пропущен, то опубликовать сведения не получится.
Какими документами регламентируется ведение реестра контрактов
Вопросы, связанные с реестром контрактов, регламентируются статьей 103 Федерального закона №44, а также Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 28 ноября 2013 года в действующей редакции (в него неоднократно вносились изменения), которое можно найти на портале госзакупок www.zakupki.gov.ru в разделе "Документы" (для того в строке поиска достаточно ввести номер и дату). Одно из приложений к этому постановлению - Правила ведения реестра контрактов (в том числе и составляющих государственную тайну).
Кем ведется реестр контрактов
Внесение данных в реестр контрактов - обязанность Заказчика. Делать это нужно в сроки, установленные пунктом 3 статьи 103 Федерального закона №44. Как правило, на публикацию той или иной информации дается три рабочих дня.
Данные из реестра контрактов важны не только для заказчиков, но и для исполнителей. Например, они могут быть использованы для подтверждения добросовестности. В случае, если найти сведения не удалось, нужно обратиться к заказчику или написать жалобу в Федеральную антимонопольную службу. Нарушение сроков публикации информации о контрактах влечет за собой административное наказание в виде штрафа.
Кроме того, данные, внесенные в реестр контрактов, периодически поверяются контролирующими органами.
Как найти нужный контракт в реестре
Для удобства заказчиков, поставщиков/подрядчиков/исполнителей и прочих заинтересованных лиц, информация в реестре контрактов структурирована, предусмотрена система поиска.
В случае, если известен реестровый номер, можно просто ввести его в соответствующую строку. здесь же можно вывести все контракты, заключенные тем или иным заказчиком. Следует учитывать, что по умолчанию выводятся только контракты, находящиеся на этапе исполнения!
Помимо обычного поиска предусмотрен расширенный. В этом разделе фильтр можно настроить по одному или нескольким параметрам. Становятся доступны функции просмотра данных о контрактах, заключенных в том или ином регион, в определенный период, на определенную сумму и так далее. Также гораздо проще найти конкретный контракт, зная, например, реестровый номер аукциона/конкурса или какую-то другую информацию.
Главное, что должны помнить поставщики/подрядчики/исполнители, ища тот или иной контракт, это то что он может находиться не только в разделе "Исполнение", но и "Исполнение завершено", в том случае если работы выполнены, услуги оказаны или поставка осуществлена.
5 Рейтинг 5.00 (2 Голосов)